VERACRUZ, PIONERO EN LEY ANTICORRUPCIÓN

 

Por Francisco Licona

 

“Figuras y figurones”

 

Tal vez se diga que después del niño ahogado se tapa el pozo, pero más vale tarde que nunca, sobre todo cuando el pueblo está harto de la manga ancha con la que se han conducido diversos funcionarios de la administración pública en los últimos sexenios.

 

Hacía falta un freno con dientes, y Veracruz podría convertirse este jueves en el primer Estado del país en reformar su Constitución para contar con una Ley de Fiscalización, una ley anticorrupción avalada por las principales fuerzas políticas. Este jueves podría ser el día en que se votaría una de las leyes más trascendentes y de avanzada en la historia del Congreso del Estado. Con esta ley, se espera, de aquí en adelante, una correcta y oportuna fiscalización y vigilancia en la aplicación de los recursos públicos.

 

Hay que reconocer la participación de todas las fuerzas políticas representadas en el Congreso y en lo particular a los integrantes de la Comisión de Vigilancia, ya que se han puesto de acuerdo en algo que en el propio Congreso Federal no se ha logrado. Ha sido una gran cruzada legislativa iniciada el 11 de noviembre pasado cuando se aprobó la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas y terminará mañana jueves, una vez que la Reforma Constitucional que permitirá su promulgación, ha sido aprobada por 160 de los 212 municipios.

Se trata de todo un logro legislativo en el que resulta imperativo resaltar la labor humilde pero firme del Presidente de la Comisión Legislativa de Vigilancia, diputado Francisco Garrido Sánchez, quien con paciencia y habilidad nata en él, tejió un fino cabildeo político. De 42 años, porteño de nacimiento y legislador plurinominal por el Partido Alternativa Veracruzana (AVE), es poseedor de experiencia en el diseño y asesorías de estrategias políticas, serio, trabajador y congruente con lo que dice y hace.

 

Desde que asumió la Presidencia de la vigilancia legislativa adoptó una postura valiente y entrona. Peleó palmo a palmo por la dignificación de la Comisión y con habilidad y atribuciones que le daba la Ley y el apoyo de la representación política plural que presidía, puntualizó las reglas del juego al titular del ORFIS, Lorenzo Antonio Portilla Vázquez, en el sentido de que su papel era ser el brazo de Fiscalización del Congreso y no una entidad autónoma por encima de la Comisión Legislativa.

 

Sería ocioso mencionar cada uno de los aciertos de Garrido Sánchez y de la Comisión Plural; su relación imparcial y de respeto mutuo con el Poder Ejecutivo; de coordinación y reconocimiento con el titular de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) que llevaron a los directivos de la Comisión a tener encuentros de trabajo con el primer mandatario de la nación, Enrique Peña Nieto. El trabajo de Garrido Sánchez ha sido intenso y sin descanso, ha dejado el confort de la oficina para estar físicamente en más de 100 municipios en labores preventivas de rendición de cuentas in situ; sin contar su gestoría en municipios donde su partido gobierna.

 

Con ejemplos como los mencionados los integrantes de la Comisión de Vigilancia justificarían su paso por la legislatura. Pero, sin duda, por lo que serán recordados será por la Reforma Constitucional que dio vida y pie a la promulgación de la Nueva Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas, que sin duda será aprobada en el Pleno de la Presente Legislatura, cuyo líder es Juan Nicolás Callejas.

 

Se trata de un paquete de iniciativas que dan cuerpo y armonizarán a la Ley Orgánica del Poder Legislativo, la Ley Orgánica del Municipio Libre y los Códigos Financieros y Hacendario Municipal.

 

Esta nueva ley será un firme andamiaje jurídico para fortalecer los procesos de fiscalización en Veracruz, tal y como el diputado Francisco Garrido Sánchez, explicó y adelantó en el Foro Plural de Economistas Veracruzanos, hace un par de semanas.

 

Esta ley ata las manos y corta las uñas a funcionarios y alcaldes. Es una ley con dientes. Se norma la integración, presentación y el acorte de  plazos para el dictamen de las Cuentas Públicas y clarifica las responsabilidades en el Sistema Estatal de Fiscalización.

 

Clarifica, además, al ORFIS y a los sujetos a revisión, los pasos y procesos para el debido cumplimiento de obligaciones y el deber legal. Le otorga además al ORFIS las facultades necesarias para fiscalizar ejercicios en marcha y ordenar revisiones parciales durante los ejercicios presupuestales. Se incluyen medidas de apremio y la figura de la prescripción y determinación de responsabilidades resarcitorias e imposición de sanciones.

 

Entran como sujetos a revisar los Programas generales de Inversión, las modificaciones y transferencias presupuestales, los avances físico-financieros y el cierre del ejercicio de los entes fiscalizables municipales. El ORFIS deberá informar de los resultados de sus auditorías y revisiones al Congreso del Estado y a las contralorías internas.

 

Los nuevos plazos para la entrega obligatoria de las Cuentas Públicas son: los ayuntamientos hasta el 31 de enero. Y, marzo, las dependencias de los poderes ejecutivo y judicial así como los órganos descentralizados (las Cuentas del 2015 ya estarán sujetas a estos nuevos plazos).

 

Otra novedad es que al ORFIS se le da de plazo hasta el 15 de octubre para rendir su Informe del Resultados. Además, se regula el registro, habilitación, contratación, control y evaluación de los despachos externos y prestadores de servicios profesionales de auditoría.

 

Enhorabuena para el Congreso y para los veracruzanos. Enhorabuena a las fuerzas políticas que integran la Junta de Coordinación Política presidida por Juan Nicolás Callejas Arroyo; Domingo Bahena Corbalá, del PAN; Juan René Chiunti Hernández, de Nueva Alianza; Ana María Condado Escamilla, del PRD; y Juan Eduardo Robles Castellanos del Verde Ecologista.

 

Integran la Comisión de Vigilancia los diputados: Francisco Garrido Sánchez, AVE, Presidente; Juan René Chiunti Hernández, NA, y David Velasco Chedraui, PRI, secretarios; vocales, Raúl Zarrabal Ferat (PRI), María del Carmen Pontón Villa (PAN),  Carlos Gabriel Fuentes Urrutia (PAN), Juan Eduardo Robles Castellanos (PVEM),  Juan Manuel Velázquez Yunes (PRI), Carlos Ernesto Hernández Hernández (PRI), Gustavo Gudiño Corro (PRI), Ana María Condado Escamilla (PRD), Julen Rementería del Puerto (PAN), Marco Antonio Del Ángel Arroyo (PRI),  Domingo Bahena Corbalá (PAN) y Gabriela Arango Gibb (PRI).

 

 

 

 www.observadorciudadano.com

 

MONTANO SIGUE EN EL BAILE

 

Por: Francisco Licona

 

"Figuras y Figurones"

 

“No nos perdamos en lo periférico, entrémosle a lo fundamental”

 

 

Con optimismo razonado, el diputado federal Montano Guzmán dijo en exclusiva a este reportero que hay quienes ven el vaso medio vacío y quienes lo ven medio lleno, en una posición muy diferente a la generalidad expresada ayer en medios nacionales y estatales. Para él no todo está mal en las recientes cifras dadas a conocer por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL).

Montano, destaca que en el análisis de la estructura de la pobreza, se ha centrado la atención en el número y crecimiento de pobres pero se ha soslayado que existe una ligera disminución, pero disminución al fin, del número de mexicanos en pobreza extrema. Y en efecto, CONEVAL señala que del 2012 al 2014, este sensible grupo pasó de 11.5 a 11.4 millones de personas en el país.

Tampoco se habla ni se le da importancia que en contraste con el número de pobres, también existen 24.6 millones de mexicanos que tienen cubiertos todos sus satisfactores. Quiere decir, afirma Montano, que uno de cada 5 personas, el 20.5 por ciento de la población no están mal. Los dos puntos anteriores nos muestran que la estructura socioeconómica se está moviendo.

Tampoco se trata de minimizar el problema que aún existe en nuestro país, dijo el aún diputado federal, pero es necesario ser objetivos, que veamos en un mismo plano las debilidades pero también las fortalezas. "No se vale solo destacar lo malo". Es más, nos adelanta, que según la titular de SEDESOL, Rosario Robles Berlanga, se espera que en los datos preliminares del 2015 -que podrían salir en septiembre- esas cifras mejoren para bien.

Diputado ¿tiene contemplado venir a Veracruz para ocupar la Delegación Federal de SEDESOL como algunos enterados lo afirman en Xalapa? Le preguntó este reportero. "Varias personas me han preguntado hoy lo mismo, pero no Francisco, mis planes son otros. Tengo contemplado iniciar un trabajo de acercamiento con mis correligionarios priistas a partir de la próxima semana. Voy a recorrer todo el Estado e informaré de mi gestión legislativa en las comisiones que me tocó dirigir y además, daré a conocer propuestas concretas para el desarrollo y crecimiento económico de Veracruz".

"He visto a la gente cansada de descalificaciones y de guerras estériles internas que solo distraen de lo esencial. Si alguien debe ir a la cárcel irá, pero eso no es lo fundamental, eso será una obligación y un acto de justicia, pero la gente quiere empleos, invertir, tranquilidad y certidumbre. La población necesita conocer cómo se puede enderezar lo que hasta la fecha no se ha logrado, o no ha satisfecho sus necesidades… No nos perdamos en lo periférico, entrémosle a lo fundamental".

¿Y qué sigue diputado, cuándo termina su gestión como legislador federal?

Bueno - comenta-, los diputados federales hemos sido citados por nuestro Coordinador de la bancada priista en el Congreso, el compañero Manlio Fabio Beltrones, para reunirnos a desayunar este sábado con el Presidente Enrique Peña Nieto. Ahí prácticamente será nuestra despedida como legisladores de la presente legislatura. Ahí será la despedida política.

Posteriormente, el mismo sábado, estaremos en la sede de nuestro partido el PRI en el edificio de Insurgentes Norte, en el que los priístas de todo el país le daremos todo nuestro respaldo al Presidente Enrique Peña Nieto, por su gestión y proceso reformador.

Diputado una pregunta final, ¿verdaderamente siente que tiene posibilidades de alcanzar la candidatura de su partido para ser gobernador de Veracruz? No son pocos los que solo ven en la recta final a Héctor Yunes Landa y a José Francisco "Pepe" Yunes Zorrilla.

Mira Francisco, en esto de la política nada es seguro, ni nada es definitivo. El partido evaluará en su momento quien debe ser su abanderado. El partido no cierra las puertas antes de tiempo. Hay muchas circunstancias, pero cada quien tiene que hacer lo que considere necesario para que esas circunstancias se le alineen. Es muy temprano para definiciones, es más, creo que a la fecha no hay nada definido. Claro, hay algunos compañeros de partido que en la coyuntura que les permite su cargo, caminan el Estado, y hasta pudiera confundirse con un trámite proselitista, pero de acuerdo con la ley, es un deber informar, como yo lo he hecho en mi distrito.

"Pero todo se ha hecho dentro de la ley y con el fin de informar de nuestra gestión. Es más, el proceso electoral no inicia y faltan muchas circunstancias nacionales y estatales para que el partido y los priistas veracruzanos tomemos la decisión final". "Por el momento, seguiré coadyuvando con las autoridades estatales en todo lo que pueda. Hay mucho trabajo por hacer en favor de los veracruzanos, y no se te olvide Francisco que fui el primero en levantar la mano por la gubernatura de dos años, porque para mí, hacerlo sería un alto honor, sea por el tiempo que sea.

"Tengo propuestas, tengo ganas de servir a mi Estado, habrá que esperar las circunstancias y los tiempos, pero aquí estoy".

No es por echarle agua fría al tema de los adelantados, pero habría que recordar los sonados casos de aquellos que ya se sentían inquilinos de Los Pinos y se les cebó, como Mario Moya Palencia, "súper poderoso secretario de gobernación"; Hugo Cervantes del Río, "súper poderoso titular de la Presidencia"; Alfredo del Mazo, Arturo Montiel, Roberto Madrazo,  y tantos otros de los que se decía estaban "amarrados". Y para no ir tan lejos, quién no recuerda el famoso "Carbonelazo" local.

Lo cierto es que en la política, nada es nunca, nada es siempre. E incluso el Presidente cualquier día podría pedirle a Montano que le ayude en la SEDESOL como Delegado en Veracruz... pues Montano hizo un extraordinario papel como Presidente de la Comisión legislativa de Desarrollo Social.

Por hoy, ahí la dejamos.

 

Erik Porres, la realidad lo atrapa

 

Por: Francisco Licona

 

Figuras y Figurones

 

 

La ligereza con la que declaran y mienten a los veracruzanos, funcionarios estatales como Erik Porres Blesa, titular de la Secretaría de Desarrollo Económico y Portuario, no tiene parangón. Desafortunadamente no hay autoridad que los frene, no hay fiscalizador institucional que confronte lo que dicen y los llamen a cuentas; solo en la realidad de la información oficial, se puede medir el tamaño de sus invenciones.

 

¿Qué pasó con ese joven que se atrevió a "dejar todo por Veracruz" y que cuando Duarte le preguntó si quería integrarse, no lo pensó ni un segundo?

 

¿O los problemas de Veracruz, complejos e irresueltos no son tan importantes  para un Junior empresarial nacido en pañales de seda, o Erik Porres se creyó un "superdotado" como para no pensar ni un  segundo en asumir la enorme responsabilidad de dirigir la nave vinculada a la mayor demanda de los veracruzanos: El EMPLEO?

 

Retomando otra parte de una entrevista muy extensa concedida por Erik Porres al reportero José Pastor, publicada por el Diario Política, se nota que ahí, en un momento de debilidad emocional, abrió su corazón al reportero y le dijo que no se perdonaría a sí mismo no entregar buenos resultados.

 

A unos meses de que termine el sexenio para el que fue contratado, sus números y resultados son deprimentes.

 

Alejandro Soto Domínguez, economista vicepresidente del Foro Plural de Economistas Veracruzanos, tuvo la acertada idea abrir el Portal www.analista.mx en que presenta día a día sus investigaciones y análisis económicos totalmente gratuitos.

 

Ahí, sin pretensiones políticas, ni alusiones personales, Alejandro desnuda la economía ante los ojos de quién quiera ver, ante los ojos de funcionarios honestos que deseen evaluar su propia gestión en lugar de la estéril confrontación.

 

Las conclusiones de Alejandro Soto son dramáticas y lapidarias para los que se irán del presente sexenio sin haber cumplido y un reto mayúsculo para el que se saque la rifa del tigre y gobierne en solo dos años. Por eso va a ser muy importante razonar el voto antes de entregar un nuevo cheque en blanco.

 

"Las expectativas de la economía del país van a la baja, y las de Veracruz al derrumbe total". Concluye Alejandro en su reciente análisis publicado en www.politicaaldia.com Sección de Columnas al Día.

 

Según las cifras oficiales la economía veracruzana en el 2013, resultó con saldo negativo, 2014 mínimo avance y 2015, todo apunta que volverán los números negativos. Es decir, por más discursos y declaraciones que el Titular de la SEDECOP diga o haga, los números oficiales lo  desmienten.

 

En lugar de fomentar la economía Erick Porres fomentó el crecimiento de la pobreza y la pérdida de cobertura en salud, ya que mientras el joven empresario y sus amigos caían presos de Gotchamanía, los vinos y el roce social, la economía se le cayó al suelo y Veracruz alcanzó el primer lugar nacional en pérdida de trabajadores afiliados al IMSS.

 

Sin embargo, el problema de este joven es que no solo le miente a los veracruzanos, sino que además, ha presumido e inventado ilusiones que han embarcado al gobernador Javier Duarte en aventuras como el famoso "Banco de los Pobres". Aventura montada con la mayor de las suntuosidades y a "a lo grande" para lo que se fue hasta Bangladesh a entregar un cheque de 50 millones de pesos -que aún no se sabe cómo, ni en qué se ejerció, ni mucho menos si se comprobó- para tomarse fotografías con Muhammad Yunus y generar esperanzas e ilusiones para los 4.5 millones de pobres que se acumulan ya en Veracruz. 

 

El Banco de los Pobres pasó de ser la gran arca de financiamiento micro empresarial,  a un simple banco o grada de madera, desde donde los veracruzanos  esperaremos pacientemente a que el niño fresa que no dudó ni un solo segundo en dejar todo por Veracruz, se imponga una fuerte condena por los deprimentes resultados de su gestión.

 

* El autor es Presidente del Foro Plural de Economistas Veracruzanos.